关于深化供电企业行风建设末端治理的实践与思考

　　行风建设是供电企业深化惠民工作的重要抓手，也是履行企业社会责任的主要内容，但由于供电服务的链条长、对象广、要求高，加上内部管理机制和员工队伍建设难免存在一些不足之处，如何进一步优化管理机制、防控形象风险已成为企业的迫切要求。通过对公司营销服务机制运行情况的观察与思考，本人认为通过加强行风建设末端治理“三机制”是推进优质服务工作的有效举措。

　　1.要建立风险排查机制

　　要坚持开展廉政风险隐患排查工作，注重抓好行风形象风险专项排查，进一步明晰风险成因、明确防控重点，做到有的放矢抓纠风、履职尽责惠民生。一是年度自查行风风险。每年开展岗位廉政风险排查活动，组织窗口单位人员全面排查可能影响个人廉洁自律和企业行风形象的危险源点，并对风险库进行动态调整，做到个人自查排风险、集中研讨析原因、组织审核严把关，确保排查有序、措施有效、防控有力。二是季度督查优质服务。通过多种途径深化优质服务明察暗访工作，建立市公司、县公司、农电公司、供电所四级联动督查机制，做到检查要求逐级贯彻、检查情况逐级上报、检查效果逐级督导，确保查纠到位，不走过场；按照“换个眼光看问题”的思路开展交叉检查，县公司之间、供电所之间互查问题，共享经验，努力提高行风建设整体水平。三是月度巡查作风建设。公司层面要组织多个巡查小组，配备专业人员，落实责任区域，每月对相关单位部门的优质服务、作风建设等情况进行督查，督查结果统一汇总、集中公布，做到行风巡查常态化、督查工作专业化，进一步提高协同监督成效。

　　2.要建立问题曝光机制

　　阳光是最好的防腐剂。要坚持做到“将问题暴露在阳光下”，强化问题管理意识，通过多种途径曝光各类问题，切实起到警示、提醒、防范的延伸效应。一是全面曝光典型问题，通过“一台一报”进行警示提醒。要建立内部曝光平台，将具有典型教育意义的行风问题进行公开，要求相关责任单位公开分析原因，并组织干部员工参与讨论，就事论理，举一反三，有效防范同类问题再次发生。对于明察暗访、效能监察及其他专项检查中发现的问题，可以通过《监察通报》在全公司公开，用典型案例起到防范一类问题、教育一片人员、规范一个领域的作用。二是定向曝光复杂问题，通过“一会一单”进行协调解决。积极发挥协同监督机制的作用，四级协同监督委员会每季度召开专题会议，对复杂疑难问题进行会商，公司领导牵头、职能部门协调、基层单位落实，重点解决影响服务效率的热点难点问题。对监督委员会确定的事项要及时下发督办单，督促落实上级的整改意见和公司监督工作委员会提出的工作要求，扎实推动企业规范管理。三是个别曝光重要问题，通过“一书一访”及时关注焦点。对于急需整改的问题和各级关注的焦点，要下发《监察建议书》，督办责任单位即刻整改、及时反馈。同时，纪委定期派员下访，深入基层一线，针对管理难点开展调研，了解思想动态，发现风险隐患，协调解决问题。

　　3.要建立评价改进机制

　　要不断深化企业社会责任管理机制，按照“内部工作外部化、外部期望内部化”的理念推进行风建设，积极取得服务社会、发展公司的良好成效，努力实现企业与利益相关各方的合作共赢。

　　一方面，大力优化外部评价体系。一是引进外部监督，社会行风监督员参与内部督查。要从各行各业聘请行风监督员，定期组织座谈，邀请参与公司营销服务检查，最直观感受公司对行风建设的重视和优质服务的成效，从社会监督者的角度对公司的优质服务工作提出中肯的意见。二是组织第三方评价，行风建设成效公信力进一步提升。行风到底好不好，必须由具有社会公信力的第三方来评价。要定期邀请独立的社会中介机构进行专项调查，对公司优质服务工作进行全面评价；积极参与地方政府组织的行风民主评议、作风与效能建设评议等活动，增进了内外交流，听取了社会意见。三是落实公众意见，内外互动提升优质服务水平。公司领导及营销服务部门要经常参加各类政风行风活动，通过电视、电台、网络、服务现场等途径，与社会公众面对面交流、心与心沟通，及时了解社情民意，尽心尽力解决困难，对客户反映的任何问题，相关部门要在第一时间落实和反馈，通过点滴努力不断提升优质服务水平，全心全意履行企业社会责任。

　　另一方面，积极深化内部评价体系。一是考核评价信息化。定期要对各部门、单位开展行风建设情况进行考评，从机制建设、教育培训、监督检查、行风投诉、舆情控制等维度进行全方位评价，考评情况与党风廉政建设责任制考核相挂钩，并组织各单位相互对照学习，取长补短，携手共进。二是考核评价体系化。行风考评工作要做到“三纳入”，即纳入协同监督体系，供电所监督工作委员会每月对本所情况检查点评，农电公司每季度汇总分析，市、县公司监督委员会定期听取重要情况汇报，做到逐级审核、逐项把关；纳入全员绩效考核体系，形成了有效的激励机制；纳入同业对标体系，对于发生属实投诉及其他服务事故的，进行季度考核扣分，并与年度奖先评优相挂钩，发挥了积极的导向作用。三是考核评价责任化。要将行风建设融入全面社会责任管理，积极履行企业社会责任，将服务地方经济社会发展作为承担履责使命的重要内容，创新营销服务，加强内外联动，当好用电管家，完善社区服务，强化纠风塑形，培育优秀公民，真正做到用心点亮品质生活。

　　参考文献：

　　[1]《当前供电企业行风建设存在的问题及对策》，《近日科苑》2011年18期

　　[2]《加强供电企业行风建设的思考》，《供电企业管理》2002年第3期