楼市“放开限购”会否引发骨牌效应

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大额存单箭在弦上

央行近日下发《大额存单管理暂行办法(征求意见稿)》（下称《征求意见稿》），正式将启动大额可转让定期存单提上日程。大额可转让定期存单是指银行为吸收资金发行的，可以在金融市场上流通转让的银行存款凭证，一般为固定利息。

《征求意见稿》明确了大额存款凭证属于一般性存款范畴，并将对企业和个人开放，即“在存款类金融机构开立账户的个人投资人和非金融机构投资人”，其中机构包括非金融企业和机关团体。个人和机构投资者持有的大额存单在发行人营业网点可以办理提前支取或者赎回，提前支取按照活期利率结算。

银监会：有针对性适度调整存贷比内容

6月6日，中国银监会副主席王兆星指出，要有针对性地对实体经济的薄弱环节，重点实行倾斜政策，包括调整相关存贷比等。王兆星还表示，近期将就这一内容向社会征求意见，不久将会公布。

最近，呼和浩特市率先放开限购的乌龙事件引起舆论关注——6月2 5日，该市房管部门发布文件，称该市居民购房不再需要提供房屋套数证明，但文件于当日下午被以“打印错误”为由从官网撤下；6月26日，其官方网站发布更正声明，称将文件中“含二套住房”改为“含二手住房”，即：取消商品房销售方案备案制度，居民购买商品住房（含二手住房）在办理签约、网签、纳税、贷款以及权属登记时，不再要求提供住房套数查询证明。

点评：明眼人不难看出，“一字之改”并未从本质上改变文件的中心思想。此文件的“改后重发”，意味着呼和浩特成为“全国首个正式发文确定放开楼市限购的城市”。专家认为，这一做法将对其他城市形成示范效应，一些二三线城市将会跟进。这种声音正在日益成为主流——因为就在呼和浩特发文取消限购之前，已经有南宁、天津、无锡等数个城市变相或曲线为限购松绑。而商业机构发布的研究报告则显示，在国内大中城市中，温州、西安、福州、杭州、沈阳、青岛等15个城市存销比超过20个月，也就是说，这些城市的新建商品住宅要卖至少20个月才能卖完，地方政府正面临限购松绑的冲动。

当然，从整体上判断，目前尽管经济下行仍有压力，但从目前各方共识来看，中国已不大可能再押宝于房地产的拉动效应；同时，国家花了3年时间刚刚建立起刚需主导的相对健康的楼市，贸然全面放开限购将导致投机氛围变本加厉，令前期调控努力付诸东流。因此，中央对涉及限购政策的调整必然非常谨慎。

从更长远的视角分析，抑制需求终究不该是“杀手锏”，至少不应该是终极手段。“让市场在资源配置中起决定性作用”，楼市的运行当然也必须遵循这一要义。改变供求关系不能只从打压市场需求下手，而更应增加不同层次的市场供给。楼市治乱，必须多些“系统性重构”的决心。与当前中国经济形势高度对应，中国楼市同样处于“三期叠加”阶段，即“增长速度换挡期”、“结构调整阵痛期”、“前期刺激政策消化期”，转型压力客观存在；而鉴于中国经济对房地产业的依存度，“土地财政”又与财税体制改革有着剪不断理还乱的关系，楼市转型的难度可想而知。越是在这种时候，越需要强调“系统性重构”的理念、决心和魄力，绝不可再刻舟求剑、头痛医头，一味添加新的政策补丁，而应该力争既求一时之效，更谋一揽子解决。