唱响金融舆论的“合声”

青 岚

在经济新常态的背景下，金融应该提升处理“三期叠加”复杂情况的能力，在经济一体化与金融全球化的大趋势中，改革的内源动力要求现行监管格局对金融市场发展与金融现象做出积极回应。“一行三会”布局的中国金融监管，如何应对这种变化，如何与我国金融业市场化、混业化、国际化的发展趋势匹配？伴随着互联网金融发展，金融混业经营在步步深化的当下，金融舆论的“合声”显得至关重要。

金融舆论宣传，长期以来固化为一套标准模式：通过占领主流媒体，再配合精英知识份子占领思想阵地，成就模范、榜样效应，居中解读时局，形成国家与民众沟通的互动桥梁，从而达到宣传的目标。但从现在的情况看，可能需要适当的微调。

外部冲击加剧。当下，民众舆论空间的开放到了前所未见的高度，尤其在互联网助力下，借力媒体信息科技的高度发达，全民监督、全民记者时代似乎已是现实。让民众进入到自由领域，相对而言减轻民主的压力，给予改革在多层面上更多的时间和空间，这是舆论主管部门的大度，更凸显政府在国家治理中的自信。窗口大开后，在享有更新鲜空气同时，免不了飞进更多的苍蝇、蚊子。因此，鉴于这种多面性，加大对互联网龙蛇混杂、争奇斗艳的发声进行适度的监管亦在情理之中。

业务发展，需要监管“同声”。在银、证、保混业合作越来越密切的过程中，已经涌现了不少全牌照的综合金融集团，分业监管使得监管部门自成体系，在信息交换和沟通机制不健全的情况下，监管的效果并不理想，往往会产生监管盲区和“误会”。同时伴随金融市场更大程度的开放，让分业监管模式在处理诸如：影子银行、互联网金融等问题上也感到难于下手，各自发声，分散了金融宣传的力量。不论宏观监管、微观监管，基于工作的各类宣传，虽然隶属不同的监管部门，但最终目的，都是为了促进金融业的健康发展这一共同目标。

舆论“合声”渐入佳境。2013年8月以来，国务院批复同意建立人民银行牵头负责的金融监管协调部际联席会议，省会层面也比照该制度陆续建立监管协调联席会议机制。为了构建新时期金融宣传的新模式，顺应金融发展的客观需要，各监管部门需要在职责不替代、权力不削弱的大前提下，形成金融舆论的“合声”，形成监管合力，造就主流发声，以弥补触点差异、实现效力互补，强化合作意识，促成政策合力。为唱响金融舆论的“合声”打下坚实的基础。