1.24亿元、1/3等6则

数字解析

1.24亿元

新华网消息，9月16日，杭州市住房保障与房产管理局原副局长张新案在杭州市中级人民法院开庭宣判。张新受贿1.24亿余元，贪污1000多万元，滥用职权导致国家数千万元损失，被一审判处死缓。这是迄今浙江最大金额保障房贪腐案。

点评：张新官职不大，受贿1.24亿元的数目令人咂舌。而类似这样的“小官巨贪”现象更是屡见不鲜。有媒体统计，近10年内出现在媒体视野中的涉案金额上千万元的贪污腐败案中，科级和科级以下的官员至少有17个，其中6个涉案金额近亿元或上亿元。

小官能搞大腐败，最直接的原因是其手中权力的“含金量”，虽然职级不高，手中却掐着实实在在的项目、资金、补贴。为什么“小官”敢“大贪”，是因为缺乏有效的监管，给了“小官”可乘之机。同时，从主观角度来说，扭曲心理成为其腐败行为的重要诱因。纵观近年来查处的小官严重违纪违法案件，大多数被查处对象都在本职岗位上取得一定成绩，工作能力和水平得到上级和群众的认可，但随着手中实权与自身政治、经济地位的差异对比愈发明显，导致了其心理扭曲失衡，价值观严重偏移，从而走上贪腐的“悬崖”。

如今，反腐成了重头戏，不少“老虎”纷纷落马，制度的牢笼也在落实推进之中，中央的决心很大，“不仅打老虎还要打苍蝇”的口号不仅停留在口头上，而且落实在行动中。与此同时，老百姓对国家反腐信心期望值也在提高。对于群众而言，苍蝇大了也可怕。这些基层的“小官巨贪”现象，同样是社会的一大毒瘤，并且存在更隐蔽，更容易被忽视，因而也更容易给群众利益造成损害，应该引起警觉。而要预防和惩治“小官巨贪”式的腐败，不能单单依靠个人的觉悟和德行，而要从官德、制度、监督等方面多管齐下。

1/3

10月10日，中国人民银行与欧洲央行签署规模为3500亿元人民币/450亿欧元的中欧双边本币互换协议，这是人民币在国际化进程中新获的重大进展。此外，环球银行金融电信协会（SWIFT）最近发布的报告也指出，近期人民币在金融机构及企业中的应用率稳步上升，过去两年间全球范围内的人民币付款价值实现了两倍的增长，目前全球已有超过三分之一的金融机构正在积极使用人民币作为中国的付款货币。这表明，人民币国际化进程已取得重要阶段性成就，随着我国跨国贸易和投资的增多，未来一段时间人民币国际化步伐将呈加快态势。

点评：有超过三分之一的金融机构正在积极使用人民币作为中国的付款货币，说明人民币国际化的步伐越迈越大。作为世界第二大经济体，随着改革开放不断推向纵深，中国的经济实力和综合国力不断增强，人民币的国际地位不断提高。人民币在国际市场的认可度和接受度与日俱增，越来越多的国际贸易使用人民币结算，人民币在世界货币体系中发挥着越来越重要的作用。

中国人民银行的最新数据显示，今年8月份跨境贸易人民币结算业务发生4572亿元，直接投资人民币结算业务发生587亿元。在涉及的174个国家和地区中，截至今年8月份人民币跨境结算占全部本外币跨境收支的比重，由2010年的1.7%提高至2014年上半年的24.6%；货物贸易进出口的人民币结算比重从2010年的2.2%提高到目前的15.8%。

人民币国际化是中国崛起的重要标志，也是中国全面融入国际社会并保持经济持续强盛的重要支柱和国家工具。中国经济的可持续发展，不断健全的市场经济体制和稳定的货币政策，是人民币国际化的坚强保障。人民币成为国际货币有利于促进中国国际贸易和投资的发展，人民币流出境外，有利于缓解中国自然资源短缺、市场供应过剩，有利于获得国际铸币税收入，促进中国经济和世界经济的健康发展。

663

据中国之声《央广新闻》10月16日报道，在党的群众路线教育实践活动期间，全国共叫停663个“形象工程”、“政绩工程”，存在弄虚作假的436起问题当中，共有418名个人被查处。这是中央首次大规模叫停“政绩工程”、“形象工程”。

点评：663个“政绩工程”、“形象工程”确实触目惊心，“政绩工程”建起来了，地方负债也飙升了；大拆大建多了，社会矛盾也激化了。在一些官员眼里，“政绩工程”是快速升迁的“成功之道”；在老百姓看来，则是不折不扣的瞎折腾，是劳民伤财、奢靡浪费的“形象工程”。“政绩工程”背后，往往还涉及严重的腐败问题。从季建业到申维辰，再到万庆良，无一不是善造政绩的“好手”，他们落马的原因都少不了插手各项工程谋取私利这一项。

由此而言，整治“政绩工程”就具有了多重意义。一方面，可以整饬干部中存在的面子心理和虚浮心态，扭转官场流行的投机取巧、好大喜功的畸形政绩观，让讲认真、讲实在的风气回归，让重实绩和潜绩的干部脱颖而出；另一方面，作为从严治吏、严惩腐败的重要抓手，查处“政绩工程”也可以搜集干部腐败线索，为治理日益严峻的“工程腐败”打开局面。

同时，另一个值得关注的问题是这些“形象工程”的处置问题，全然拆除恐怕只会徒增财政浪费，哪些该直接下马、清理拆除，哪些该调整规划、利及民生，政府欠债、拆迁安置等长期积压的矛盾如何缓解，考验着决策者的智慧。

3成

据《新京报》10月16日报道，瑞士信贷银行14日发布的最新报告显示，全球财富过去一年中增加8.3%，达到创纪录的263万亿美元，但是贫富差距在加大，1%的人拥有近50%的财富。其中中国内地占8%位居全球第四。按照报告的定义，财富为1万～10万美元属于中产阶层，全球共有10亿人。其中中国内地资产为1万～10万美元的中产阶层比2000年翻了一番，占全球的三分之一。

点评：通常认为中产阶层越多，意味着人民生活水平越高，社会也就越稳定。由此看来，中国内地中产阶层占全球三成，是值得庆祝的好消息。但我们不能只看数字表面，更应该看到数字背后掩盖着的实质问题。仔细思量，“中国中产阶层占全球三成”的消息，其实并没有太多让人高兴的地方。

首先，我国的中产阶层是建立在“高储蓄率”基础之上。瑞士银行的报告也指出，相比其他主要发展中经济体，中国家庭资产以金融资产比例较高，占49%，原因是储蓄率高。一直以来，中国的老百姓不敢花钱，舍不得消费。为什么不敢花钱不舍得消费？因为需要买房、看病、给孩子交学费等。而反观一些发达国家，由于国家社会保障体系比较完善，公共产品和基本民生方面的投入比例较高，社会福利和公共福祉水平较高，人们并不存在诸如医疗、上学和养老等后顾之忧，并没有因为买一套房就沦为房奴，得一场病就全家遭殃的现实窘境。其次，众所周知，基数大，人口数量多，无论是贫困人口、中产阶层抑或是顶尖富豪阶层，其相应的绝对数量就多，在全球所占的比例自然也会高些。中国有世界上最多的人口，可以说正是庞大的人口基数使得中国中产阶层在全球中产阶层的较大比重。再次，三成中产阶层比例是建立在巨大的贫富差距基础之上。数据显示，目前我国的基尼系数约为0.474。而按照国际标准，基尼系数一旦超过0.4，就表示收入差距处于较大水平，越过了贫富差距的警戒线。不能因为我国中产阶层的数量大增而忽视贫富差距巨大的事实。

6.6亿人

据新华社10月16日电，10月17日是国家首个“扶贫日”。站在这一新的历史节点回望，我国扶贫开发事业取得举世瞩目的伟大成就：短短30余年让6.6亿人快速摆脱贫困，被誉为“中国奇迹”。

点评：自新中国成立以来特别是改革开放以来，党中央高度重视扶贫开发工作，全国人民矢志不渝、接力奋斗，开创出具有中国特色的扶贫模式，创造了人类减贫史上的中国奇迹，为加速世界减贫进程贡献中国力量。党的十八大以来，以同志为总书记的党中央，站在实现中国梦的战略高度，把握全局、运筹帷幄，对扶贫开发事业做出了新的战略部署，不断推动扶贫事业向前发展。

在取得举世瞩目成绩的同时，我们也要看到后面的路还很长。到2013年底，按照国家扶贫标准，我国农村贫困人口仍有8249万。特别是14个集中连片特殊困难地区，是最难啃的“硬骨头”这些地区农民人均纯收入只有全国平均水平的六成，医疗支出仅为全国农村平均水平的60%，劳动力文盲、半文盲比例比全国高3.6个百分点，还有数千个村不通电，近10万个村不通水泥、沥青路……入之愈深，其进愈难。中国扶贫攻坚，如何完成伟大跨越，续写新的篇章，成为时代留给中国共产党人的全新考题。

200元

据中广之声10月19日消息，一个多月前，因为店铺搬迁，黄先生从郑州市带了半箱之前没用完的盐到了新郑。然而，10月15日上午，黄先生却被新郑市盐业管理局检查人员认定为“跨区域用盐”，没收部分食盐并处罚款200元。18日下午两点，新郑市盐业局工作人员公开向社会道歉，退还黄先生罚款及收缴的盐，同时，聘请市民黄先生为新郑市盐业局2014年度“行风监督员”。新郑市盐业局盐政科科长郭新安被停职，稽查队长王胜利被撤职。

点评：200元罚款数目不大，却引起巨大关注。食盐被带出了10公里，盐还是那些盐，可店主却因“跨区域用盐”被罚，这无疑让人惊诧。直到有媒体介入，这事才算得到了一个合理的解决。但是，关于食盐专营制度及改革，却又激起了广大公众的关注与讨论。

按照《河南省盐业管理条例》规定，饮食加工用盐单位、营业性饭店以及机关、企事业单位的集体食堂，必须从当地食盐经营单位购买食盐。若有违反，由盐业行政主管部门责令停止违法行为，没收违法盐产品和违法所得，并处以违法盐产品价值一倍以上三倍以下罚款。依据这一规定，当地盐业局开出罚单是有法理依据的。然而，这个事件透露的是一个执法合理性和必要性的问题。当地盐业局在知道事主搬迁事情的前因后果之后，还开出这样的罚单，不仅是不近人情，而且也是一种执法权的滥用。因为餐馆老板的行为对当地市场并未产生实质性的破坏作用。再说，在市场经济语境下，罚款说到底是一种行政调控手段，罚的目的是为了市场经济更为有序，而不是凸显出哪个部门的管理权威。

十八届三中全会提出，应该积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。显然，盐业市场化改革也应早日提上日程。政府对于食用盐的管控，当然不应该是方方面面、事无巨细的管控，而只需要管理好价格、供应和安全就可以了——百姓对于政府推进盐业专营制度改革的期盼，也就是这样简单。