创建“六型”机关，深化效能建设——以福建省196地质大队为例

洪金诸

福建省196 地质大队福建三明365500

摘要：机关效能，是国家政府部门、企事业单位机关工作效率、工作质量和管理水平的综合反映，也是认真贯彻落实中央的“八项规定”和“三严三实”要求的应有之义。福建省196 地质大队通过开展创建“六型”机关活动，切实改进了该队机关工作作风，提升了工作效率和工作质量，营造了积极、向上、和谐的机关工作氛围，扎实推动了该队各项工作的顺利开展。

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关键词 ：机关；建设

1 学习型机关

重点是抓好了“三个学习”。一是书本自学。该队要求每位职工要根据自身的知识结构，弥补薄弱环节，有目的地选择专业类、管理类、励志类、政治类等各类书籍报刊进行学习和研究，每年每人至少撰写4 篇读书心得体会或工作心得体会，以及1 篇论文。二是交流互学。在该队网页上开辟了“职工之声”栏目，刊发职工撰写的心得体会或其他相关文章等。每年至少开展一次读书交流或职工论坛活动。三是支部带学。要求机关支部每月至少组织一次本支部工作人员的学习活动，以带促学，推动学习型机关建设的正常化、制度化。

2 制度型机关

重点是做好了“三项工作”。一是完善制度。在建立健全全队各项规章制度的同时，对该队各科室、各岗位的工作职责做了进一步细化，积极适应该队改革发展的要求，使各项规章制度的建立更加科学、规范、合理，更加富有时代特点。二是落实制度。要求该队机关职工要做严格执行各类规章制度的表率。每半年对各科室和机关工作人员执行制度的情况进行一次检查，对有章不循的相关科室或个人在效能考核时给予酌情扣分，并限期整改。三是灌输制度。通过该队队务公开栏、显示屏、队网页等各种载体和手段，告知和宣传各类规章制度，使广大职工熟记于心，并变为自觉行动。

3 高效型机关

重点要做到了“三不”。一是办事不拖拉。工作要有计划性，要求各科室每月工作计划要在当月3 日前上交。要求养成今日事今日毕的良好工作习惯，做事情要快，要讲究效率，决不能拖拖拉拉，决不允许言办实拖、明办暗拖、决而不行等行为存在。对于本职岗位上该做的工作，要主动办；对于亟待解决的工作，要马上办；对于一些例常的工作，要创新办。二是工作不扯皮。要求机关干部要能做到识大体、顾大局，分工不分家，心往一处想，劲往一处使，建立一种新型的互信、互动、互助、互谅的“四互”良好同事关系。要求各科室要牢固树立“一盘棋”思想，强化大局意识、协作意识、团队意识，全力搞好配合，形成强大工作合力。三是作风不散慢。要求严肃工作纪律。机关职工要严以律己，真正做到有令必行、有禁必止。严禁上班迟到、早退、脱岗，或做与工作无关的事。要保持和维护办公场所和公共场所的环境卫生，营造良好的工作环境。

4 服务型机关

重点是做到了“三服务”。一是服务发展。机关的首要职责是服务发展。要求各科室要围绕全队中心工作，立足科室职责，主动参谋，主动作为，机关中层干部每人每月至少要提一条合理化建议，为领导决策和全队的改革发展建言献策，做到参谋到点子上、服务到大局中。二是服务基层。要求机关干部要深入基层、深入一线，服务基层发展，帮助基层排忧解难。要继续落实好机关干部挂钩基层、蹲点基层的制度，带着问题下去，解决问题回来，密切干群关系。在每月的办公例会上，各科室要把服务基层的情况进行说明。三是服务职工。服务发展、服务基层，最终的目的是要服务职工。要切实关心职工的思想、工作、生活情况，做到急职工之所急、想职工之所想。要更加关心、关注生活压力大、家庭负担重的职工，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，在服务中了解民情，在服务中增进感情，在服务中凝聚民心。

5 节约型机关

重点是做好了“三件事”。一是严格交通工具管理。要求严格执行车辆管理的相关规定，按节约和安全的原则，做好车辆的维修和保养。在外出公务的过程中，能坐公交车的，尽量不派车。省外出差时，能坐火车的，一律不得乘坐飞机，特殊情况要经主要领导审批。职工个人因私借用大队车辆的，一律实行有偿使用原则。驾驶员要做好节能降耗工作，每年年终评选一名节能降耗标兵，并给予适当奖励。二是严格办公用品管理。要求严格执行办公用品管理规定，降低办公费用，倾力打造节约型机关。所有文件、材料一律双面打印，凡是草稿类或讨论稿之类的文字材料，一律使用二次纸背面进行打印。要求充分利用0A 系统和网络办公，推进无纸化办公。下班必须切断电源，严格控制夏季空调的开启时间和设定温度。三是严格公务接待管理。队办公室为公务接待的管理单位，原则上公务接待一律由队办公室统一安排，严肃接待纪律和程序，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。公务接待原则上一律安排在队食堂接待，如确需在外接待的，需经分管领导或实体主要负责人审批。本队系统内人员接待一律在食堂安排自助餐。属于非公务接待的，费用一律由个人自负，严禁公款私请行为。

6 和谐型机关

重点是做到了“三个要求”。一是政令畅通。政令畅通是抓好工作的前提和关键，必须真正做到有令必行、有禁必止。对于各项决策部署和工作要求，要及时安排、坚决落实，做好上传下达，确保政令通畅，切实提高执行力。二是氛围浓厚。要求围绕全队各个时期的重点工作，把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，不断创新宣传工作的内容、形式、方法、手段，激励和引导全队广大职工开拓进取、奋发作为，积极营造干事创业的浓厚氛围。三是福利提升。要求坚持以人为本，改善民生，建立健全与岗位职责、工作业绩和实际贡献更合理、更紧密挂钩的收入分配激励机制。每两年对职工进行一次体检，以确保职工的身心健康，不断提高全队职工的福利待遇和生活水平，积极改善全队职工的工作、学习和生活条件。

为确保该队机关效能建设各项要求能真正落到实处，不走过场，不流于形式，该队还成立了机关效能建设工作小组，挂靠队办公室，要求各分管领导要负起职责范围内的直接领导责任，认真抓好分管科室（部门）的效能建设，以自己的模范行动，带好队伍。各科室科长（主任）是效能建设的第一责任人，要做好效能建设的实践者、示范者和推动者，切实发挥好带头表率作用，把效能建设落到实处，保证各项工作有序推进。

通过强化领导、强化督查、强化考核，该队机关效能建设取得了良好的成效，实现了机关作风明显改进、服务水平明显提升、工作效率明显提高、发展氛围明显浓厚，营造了积极、向上、和谐的机关工作氛围，扎实推动了该队各项工作的顺利开展。