要处理诸多历史遗留问题

张超 河南天工建设集团有限公司董事长

第一，在市场配置资源起决定作用的大趋势、大环境下，国有企业唯一的发展方向和路径就是走混合所有制。市场今后发挥资源配置作用一定是通过竞争优胜劣汰，如果城镇化、工业化告一段落，不再需要这么多建筑施工企业，那么作为充分竞争的行业，混合所有制是唯一的方向。

第二，混合所有制并不是为了混合而混合，而是为了让国企在改革当中增强竞争力和活力。我们一直在思考，发展混合所有制从哪里着手，应该把有限公司变成股份公司。那么，是不是应该把股票，把国有企业的责任和义务划一部分给社保体系，毕竟国有企业是要满足全民的。

第三，从国际上看，发展混合所有制的过程很漫长，难度很大，要处理很多历史遗留问题。首先，无效资产的处置问题，国有企业职工问题。你要提高效率，提高竞争力，如何使员工在改革中不失掉作为劳动者的体面。其次，为什么混合所有制要让外资和民营经济进国有企业，这里要双赢。如果不双赢，这些资本进来干什么。今天的改革不存在谁要控制谁的问题，而是应该建立透明、公正、法制的竞争环境，而且一定夯实要公司治理结构，让任何资本都可进可退。再次，国企从计划经济走过来，承担了很多当年历史遗留的包袱，这部分本次改革一定要处理好，否则大量国企会倒闭，大量工人会失业。最后是技术问题，估值的难度。如果不突破，混合所有制发展很难成功。