浅谈现阶段高校后勤社会化进程中的财务管理问题

施燕惠

摘 要：随着国家的发展，越来越多的高校后勤实行社会化的财务管理，社会化的财务管理就是将社会力量与社会资源利用到学校后勤财务管理中，可以将高校后勤转化为具有法人资格的经济实体，其特点是自主经营模式、盈亏自负、核算体系独立化。高校后勤工作中，财务管理占有很重要的位置，所以高校还应该加大后勤财务管理的改革，为学校良好发展奠定基础。

教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ：高校后勤 社会化 财务管理

现今社会，高校后勤管理社会化成为高校的重点工作，但是，一些高校后勤财务管理社会化不明显，后勤财务管理工作成为学校的负担。一些高校后勤工作人员工作没有积极性，后勤管理水平低、服务质量差，不能为师生提供更好的服务。一些高校的后勤没有明确的管理人员与服务人员，不能更好地监督、管理财务相关有效数据信息，一些安装项目的工作人员为了自身利益在工作时偷工减料，影响后勤的服务质量。一些高校后勤管理人员对后勤的管理不够重视，使得一些工作人员私自生产不合格的生活用品卖给学校。学校承担一部分的社会服务，要比社会上相同服务的价格略低一些，使得学校的经济效益无法有效提高。所以，学校应该对后勤的财务管理重视起来，并对其进行改革，努力提高学校后勤服务质量，将学校后勤管理完全剥离，使学校后勤财务管理社会化逐渐增强。

一、高校后勤财务管理问题

（一）管理活动中主客不分

近年来，高校后勤管理已经成为高校的重点工作，但是，一些高校的后勤管理活动中管理职能与经营服务功能没有分开，使得高校后勤管理出现主客不分的现象，学校后勤服务质量无法提高、不能监督其数量、不能制约其价格，使得财务管理出现漏洞，一些后勤工作人员在修缮过程中，为了自己的利益，偷工减料、谎报账目等，为学校后勤经济发展带来威胁。这种财务管理上的漏洞，不仅给学校后勤工作带来不利影响，还不利于高校的发展，所以，学校应该对学校后勤管理重视起来。

（二）有偿服务与经营活动发展不均衡

高校后勤各科室的生产活动是有偿的，使得各科室互相攀比，有的科室在没有完善的技术资料、专业技术人员的情况下，对一些生活用品进行加工，卖给学校。学校后勤的修缮部门将后勤修缮工作承包给农民工，学校在购置一些不合格的产品同时，还增加了费用的支出。这样，学校不仅没有做好后勤管理的工作，还增加了不必要的经济支出，对学校经济效益的增长有不利的影响，后勤的服务质量也不会提高。所以，高校应该重视对后勤各科室的管理。

（三）机构设置与服务项目的错误

近年来，我国高校体制形成的条件是计划经济，多数是因为高校被政府包办，使得高校的机构设置有着“大而全”的特点，服务项目有着“小而坐”的理念。后勤管理机构比较多，后勤工作人员杂，使学校的负担加重。学校后勤肩负着学校师生的衣食住行，但是，学校后勤的流动资金缺少，设备得不到更新，不能满足师生的要求，后勤工作人员工作的分配是平均的，没有奖罚制度，使后勤工作人员工作积极性不强，后勤的管理水平不能很好地提高，后勤的服务质量得不到提升，不能随着社会的发展而发展，使得高校不能将后勤的财务管理更好地完善，影响着高校的发展。

二、解决问题的策略

随着教育体制的改革，高校的全方面发展也受到重视[1]。但是，目前高校后勤财务管理工作出现一些问题，影响着高校的发展，给高校带来负担。所以，高校应该利用社会资源，将后勤管理与学校剥离，并要保证后勤与学校剥离后可以更好地生存，不仅要使国家的利益与学校的利益得到保证，还要保证学校后勤职工的利益，以下是笔者根据对高校后勤财务管理问题的分析，提出的几点解决问题的策略。

（一）实施财务监控

1.统一的收费标准。为了学校能够更好地对后勤进行财务管理[2]，要求后勤各部门要有统一的收费项目，使各部门不再出现攀比现象；要求各部门将收费价格进行统一，并对其进行监督；要求各部门要使用统一的收费票据，有利于管理人员对财务进行核算对比；要求各部门的收费方式相同，避免收支费用出现问题。只有各部门的收费情况统一了，才能更好地对财务进行管理。

2.资金统管。目前一些高校后勤财务管理出现问题的原因有很多，资金管理不统一也是问题之一，影响着学校的发展。所以，学校应该将后勤社会经营服务单位所收资金统一管理，在银行中设立一个专属学校后勤的账户[3]，如果后勤财务部门需要成本的支出，就要到校级财务机构进行现金转提，并办理提现手续。这样，不仅有利于学校的管理，还有利于学校控制经营单位劳务费的提取，这样的管理方法对学校后勤的财务管理帮助起着促进作用，使学校后勤管理不再是学校发展中的负担。

（二）产权关系明确

学校要想将后勤管理更好的剥离出去，就要将学校与后勤产业的产权做出明确的分析，利用现代化企业制度对后勤进行规范管理，只有这样，后勤企业才能对后勤管理工作负责任，后勤企业才可以做到工作上的自我约束[4]，自己负责后勤经济的盈亏等。学校要对后勤部门的资产与价值进行核实，根据对后勤部门的分析，找到合适的剥离方式，将后勤部门与学校剥离。在设定剥离范围时，应将学生宿舍与食堂分离出去，不能将校园水电、土地等列入到剥离范围内。无论学校后勤是以什么方式委托给社会有关服务部门进行经营，都要进行资产的界定与评估，学校也应该支持后勤企业的工作，使后勤企业可以更好地为学校服务。

（三）树立契约观念

目前高校后勤管理存在主客不分的现象[5]，后勤企业没有意识到为学校服务的重要性，使得员工工作的积极性不高，学校后勤不能为学校提供优质的生活条件。所以，学校应该利用签订契约，对后勤进行制约，在契约中明文规定出，学校后勤企业应该为学校做的服务与服务的标准。学校有权对后勤的生产活动进行监督，对价格与数量进行限制，避免后勤工作人员制造不合格的生活用品出售给学校。

结束语：

高校后勤财务管理对高校来说非常重要，学校应该对后勤财务进行社会化管理，利用社会的一些企业对后勤进行委托管理，监督其管理制度，制约其生产价格，使其可以为学校师生提供优质服务，促进学校的经济发展。

教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献：

[1]特格希.浅析高校后勤社会化进程中的财务管理问题[J].内蒙古科技与经济，2014(21):39，42.

[2]李济江.现阶段高校后勤社会化进程中财务管理问题的探讨[J].咸宁学院学报，2012，32(2):140-142.

（作者单位：江苏科技大学后勤集团 江苏镇江市 212003）