浅谈企业工会财务管理

宋晓斌

（雅周镇人民政府，江苏 南通 226000）

摘　要：财务管理是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。工会财务管理也就是按照工会法规章程制度和管理的原则，处理好工会财务关系的经济管理工作。

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关键词 ：企业；财会；管理

中图分类号：F275文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）10-0271-01

收稿日期：2015-03-20

作者简介：宋晓斌（1957-），男，汉族，江苏南通人，大专，会计师。研究方向：工业统计、会计。

工会财务管理工作在工会工作中起着举足轻重的作用，工会会计要明确主要职责是会计核算、反映预算执行。实行会计监督，合理调度资金。加强工会财务管理，工会会计要不断学习，提高政策和业务水平。

工会，是职工自愿组织的群众组织，根据《公司法》的规定，公司必须保护群众的合法权益，公司中还必须设有维护职工合法权益的机构和组织。公司职工民主权利和合法权益的维护，主要是通过建立和发挥职工代表大会和工会作用来实现的，对此，我国《公司法》、《工会法》等法律法规作出了明确、具体规定：公司职工有权依法组织工会，开展工会活动，维护职工的合法权益。

根据《工会法》的规定，企业有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会，不足25人的，可以单独建立或者联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织，职工200人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席。企业、事业单位研究经费管理和发展的重大问题应当听取工会的意见，召开讨论有关工资、级别、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。

工会会计是对工会预算的执行和对工会经费收支活动进行反映、核算和监督的专业会计。其会计、出纳要分设，钱、财、物要分管。工会会计核算应当以工会活动中发生的各项业务为对象，记录、反映工会的各项经济活动。工会各项资金和财产京应统一纳入工会会计核算。不得私设小金库和帐外设帐。

建立工会组织的企业，按每月全部职工工资薪金总人不超出2%向工会拨缴经费，并从成本（费用）中列支。企业无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费的，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。工会经费主要用于为职工的服务和工会活动。

工资薪金，即企业每一纳税年度支付给本企业任职或者受雇员工的所有现金或者非现金形式的劳动报酬。工资薪金包括：工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资，以及与任职或者受雇有关的其他支出。

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第41条规定：企业拨缴的工会经费，不超过工资薪金总额2%的部分，准予扣除（应纳所得额）。

企业工会财务，主要有三个方面的工作：一是工会经费的收缴；二是工会经费的管理；三是工会经费的使用。做好工会财务工作，关系到工会组织能否维护人民的总体利益，维护职工群众的具体利益，关系到工会组织能否全面地履行各项社会职能。没有工会经费，工会工作就难以开展；没有工会财务工作，工会经费难以由工会独立管理。一些经验表明，凡是办得较红火的工会其经济实力也相对雄厚，工会财务管理工作到位。要想 独立地 、负责地开展工会工作就必须独立管理经费，必须单独开户，单独建帐建制。

党和国家经法律规定的形式赋予工会组织独立管理经费的权力，也是党和国家要求工会组织必须履行和完成的职责。工会组织应当认真贯彻执行。根据经费独立原则努力做好工会财务工作。

目前，在一些小型微利企业中，工会工作意识不强，工会财务工作薄弱的现象依然存在。企业只按工资总额的2%×40%提取并上解了工会经费，其2%×60%的部分当月未提，年终也未能补提，若发生工会费用，也是在企业行政财务中混支。还有的企业把不能开支的款项拨到工会财务开支，形成老板让怎么做就怎么做，丧失了工会财务工作的主动权。也有兼职会计怕麻烦，图省事，不愿意企业分账。

建议和设想。针对小微型企业，可由上级工会按工资的2%收取，后可按其60%部分，拨付给各企业基层工会组织。对大企业工会经费拨缴，中华全国总工会和国家税务总局联合下发《拨缴工会经费用收据》，具体做法：由区工会发给基层工会专用收据，企业拨缴工会经费时，基层工会收到款项后给企业开具此收据，款项在税前列支，事后由税务部门和 会计事务所抽查认可。工会单独建立经费收支项目，有工会财务来用章印，然后按工会经费的60% 自留，按40%及时地上解给上级工会。（目前，多数小企业由企业财务会计按2%的40%部分通过地税部门申报，上缴）

有关财务管理要求：坚持勤俭节约的原则。要少花钱多办事，办好事，节约开支，依靠职工用好经费，提高经费使用效益。各级工会一律不得用工会经费购买不属于工会使用的物品，不得用工会经费购买食品、饮料、以及烟、酒、茶花等物品。工会支出购买商品，必须是符合财务法规、制度的票据，不得夹杂白条子以及没有税务机关公章、没有售货单位公章的发票。批核手续齐全。困难补助费的审批权限和标准，必须符合具体规定。各单位工会专职干部的差旅费在单位行政费用中列支。及时报送相关会计报表，做到正确、完整、及时。做好以自查为主财务检查，坚持民主管理的原则，自觉接受经费审查委员会审查，对审查中发现的问题，应及时纠正。

随着改革开放和市场经济的迅猛发展，工会工作已越来越重要，工会财务和会计的核算行为也越显需要规范。工会财务管理的好坏，在很大程度上反映了工会资金收入、支出、资产营运、信息化管理、财务监督的水平。要保证会计信息真实、资产安全完整，尤其是基层工会，财务管理制度和体系必须健全，人员到位，职责明确，运转正常。努力收好、用好、管好工会经费资金，做到“用得合理，职工满意”，更好地为职工群众服务，为工会各项工作的顺利开展打好坚实的基础。

（责任编辑：赵媛）