浅析内控对农村商业银行财务管理的作用

毛宁

摘要：农村商业银行的财务管理在银行管理中处于核心位置，只有加强财务管理，才能够在市场经济的竞争中提升农村商业银行综合经济效益。农村商业银行的内部管理水平主要表现在财务管理水平的高低。

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关键词 ：企业内控；财务；成本核算

一、农村商业银行的财务管理问题

1.财务管理意识不正确。在市场经济的引导下，农村信用社发展成为农村商业银行，但是，它的财务管理意识相对于其他银行是落后的，财务管理模式不创新，不能够适应经济的发展；财务观念滞后，只重视银行的财务进账，没有真正认识到财务管理对农村商业银行的重要性。

2.财务管理机制和职能不完善。随着中国银行的飞速发展，财务管理成为最薄弱的环节，财务管理的职能重点在核算，却忽视了管理工作，财务部门对于资金的管理不严谨，造成了银行资金的浪费；对于资金的使用不把控，造成了银行成本的增加。财务部门没有科学的管理和监督，导致银行各个环节机制得不到制约，所以建立健全、科学、规范的财务管理体系，促使农村商业银行有制可依、有章可循是十分重要的。财务管理的职能既要计划和安排银行未来的财务活动，又要科学合理地协调银行各个环节的关系，还要按时分析银行内部财务问题并纠正错误和偏差，但是财务管理机制的不完善，造成财务管理职能的单一化，对农村商业银行的财务状况没有准确的分析。

3.成本核算和成本管理不科学。对于成本核算，大部分农村商业银行仍然在使用增量预算法，以过去的数据作为基数，然后按照费用预算的逐年增加方式，计算成本，这种不科学的不合理的成本核算方法，不符合实际的费用，造成成本预算的浪费。农村商业银行的成本管理工作没有一个专门的管理部门，而是分解到财务部门或其他部门，将成本管理工作分解的七零八碎，势必会造成银行管理层面的混乱。

4.财务管理信息化进展缓慢。随着计算机网络的发展，信息化成为趋势，财务管理信息化进展缓慢，造成农村商业银行内部管理信息无法统一，无法共享信息资源，银行没有既懂财务管理又会计算机信息技术的优秀人才，无法正确认识财务管理信息化的重要性，进而没有办法实现财务管理信息化。

5.财务管理人才不足和管理不精细。如今，大多数财会人员的专业知识、专业技能和综合素质普遍不高，薄弱的会计基础，造成在财务管理工作上无法准确、及时、高效率的完成，在农村商业银行从事的人员，很少会是在专业的学校学习会计知识，没有经过有效的培训，只有会计从业证书就直接上岗，拥有的知识结构不充足，造成农村商业银行的财务管理部门整体水平不高。

二、完善农村商业银行的财务管理

1.财务管理内容的拓展。将农村商业银行的财务管理范围按照银行的实际发展方向进行拓展，对于成本预算、资本和风险的管理工作进行了统一的整理划分和延展。财务管理不仅仅作用在财务方面，要参与到银行的整个运营工作中，与银行的资金、融合到银行的成本管理、市场管理，运用财务管理的分析、监督功能，使银行的各项工作相互支持、相互制约，从根本上发挥财务管理在农村商业银行中的作用。有一个正确的财务管理意识对农村商业银行的管理是重要的，不仅要注重成本、资金的核算，对于资金的管理也要更加注重。

2.财务管理机制的完善。建立健全的财务管理机制，设立会计和出纳以外的岗位，比如预算编制员、电算信息管理员等，将银行中的财务人员投入到财务管理工作上，对于预算、分析、控制和核算工作认真的执行，具体的岗位分配给具体的人，做到每一项工作时时刻刻都有人在进行。对于财务管理的负责人尤其要以身作则，学号财务的专业知识，创新财务管理体系。

3.成本核算的管理。作为银行发展战略的前提，成本核算是对银行企业的人力成本、物资成本和信息成本进行整合，进而做出全面准确的成本核算，保证农村商业银行的发展。对于农村商业银行来说，有一个完善的成本核算体系是至关重要的，将各方面的资源整合到一起，银行的每一项经营活动都要计算到成本中，确定每个月、每个季度或每年的战略，合理的授权和分权，进而完成目标。建立完善的成本核算管理体系，保证预算规范有秩序的运营。对于银行，管理和控制成本，加强成本的核算和监督，保证成本核算的准确性十分关键的。

4.财务管理信息化的建立。科学的、高效的银行财务管理需要信息化的实现，不仅有助于农村商业银行信息平台的发展，现代化管理农村商业银行，将银行的整体工作效率提升上去，保证银行工作优质优量。财务管理部门在进行核算时，如果是手工做账，工作量会比较大，既耗费时间，又容易犯错误。万一造成大的错误，后果是无法估量的，因此，有必要尽快建立信息化的农村商业银行财务管理。

5.财务管理人才的引进。农村商业银行在中国银行中的竞争同时也是人才的竞争，一支专业水平高的、专业素质优秀的财务管理人才队伍，对于银行的发展是重要的，因此，银行可以聘用专业院校的专业会计人员，从事银行财务管理的工作，弥补之前银行人力资源不足和财务管理的能力不足。即使是已经在银行工作的人员，银行对于他们的要求也要提高，把那些专业水平较高的，责任心强的人员在财务管理工作上。银行可以提供岗位培训和鼓励职员自学，加强农村商业银行财务管理部门的人员素质。精细化的财务管理进一步抬高农村商业银行的成本意识，规范财务支出费用，对于银行的财务管理，财务支出和预算制度进行有计划的、科学的管理，严格控制财务收支的审批制度，完全履行审批过程，各项票据都要具有，公开、公正、公平的进行财务工作，提高全体人员对财务管理的关注度。

6.财务管理的监督。具有一个完善的财务管理机制，完整的考核监督体系对于农村商业银行的经营状况全面具体的评价，充分考虑到银行的短期效益和长期发展，将成本预算、资金管理、资金使用监督好，促进提升农村商业银行财务管理水平。

结束语：农村商业银行要想在竞争中不断地提升实力，财务管理作为最重要的环节，无论是财务管理观念的转变还是模式的创新，都是至关重要的，财务管理贯穿整个银行的经营活动，实现银行效益的最大化发展。最快的适应经济环境的改变和提高核心竞争力，合理的规避风险，促进农村商业银行的健康发展。财务管理与农村商业银行的发展息息相关，在进行财务管理工作时，不仅要有专业的知识，负责的素质，对于信息化的财务管理也是必要的，只要将财务管理工作充分的做好，才能够让农村商业银行在市场经济的竞争下，逐步稳定的进步。

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参考文献：

[1]周鲜霞.浅谈农村商业银行财务管理的改革创新[J].现代经济信息，2012(06).

[2]朱泉.财务精细化管理在农村商业银行的运用[J].经营管理者，2012(05).

[3]刘丽娟,叶琼.商业银行财务管理存在的问题及建议[J].东方企业文化，2012(05).

（作者单位：山西侯马农村商业银行股份有限公司）