当前创建学习型组织存在的问题及对策

王如平1 粘嘉丰2

（1.福建电力职业技术学院，福建 泉州 362000；2. 福建农林大学安溪茶学院，福建 安溪 362400）

摘 要：在新的形势下深化学习型组织建设具有十分的重要性和紧迫性。然而，当前一些部门和单位在创建学习型组织工作中还存在不少困难和问题，直接影响到创建工作的成效。必须正视当前存在的各种问题，认真寻找解决问题的对策，把创建学习型组织活动不断引向深入。

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关键词 ：学习型组织；问题；对策

中图分类号：G523 文献标志码：A 文章编号：1000-8772-（2015）05-0264-02

收稿日期：2015-02-10

作者简介：王如平（1968-），男，福建惠安人，福建电力职业技术学院教授。研究方向：高校“两课”教学，人力资源管理。

改革创新是当今时代的精神，是人类社会发展的不竭动力。有人问《第五项修炼》作者彼得·圣吉，究竟什么叫学习型组织？他说：如果用两个字回答那就是“创造”；如果用四个字回答那就是“持续创造”。可见，“创造”是学习型组织的核心理念，同样也应是我们创建学习型组织追求的主要目标。当今时代，我们最缺乏的就是改革创新的能力，我们最需要的就是改革创新的人才。加强学习型组织建设，可以拓宽我们的知识视野，增强我们的才干本领，转变我们的发展思路，提升我们的引领能力，进一步推进制度创新、管理创新、技术创新，推动我国科学发展、和谐发展、跨越发展。因此，同志强调指出：“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。”

一、当前创建学习型组织工作中存在的主要问题

当今世界竞争，是经济、科技、人才的竞争，更是学习的竞争。建设学习型社会，是党中央从全面推进中国特色社会主义伟大事业的全局出发而提出的一项重大战略任务。近年来，各级组织和单位按照中央的部署，通过完善学习制度，创新学习手段，搭建学习平台，形成浓郁的学习氛围，创建学习型组织工作取得了明显的实效。但也必须清醒地看到，当前一些部门和单位在建设学习型组织工作中还存在不少问题和薄弱环节，与中央的要求还有不少差距。归纳起来，当前存在的主要问题有：

1.缺乏严谨认真的学风

学风不是小事，党历来对学风问题是十分重视的。毛泽东同志指出：“学风和文风也都是党的作风，都是党风。”陈云同志说，党风问题是关系到党的生死存亡的大问题。当前，在单位和组织内部还存在以下几种不良学风：一是缺乏热情，被动强迫去学；二是断章取义、不求甚解地学；三是虎头蛇尾、有始无终地学；四是不着边际、漫无目的地学；五是心浮气躁、蜻蜓点水地学；六是学而不思、生吞活剥地学；七是照搬照抄、鹦鹉学舌地学；八是言行不一、哗众取宠地学，等。凡此种种，学风不正已经严重影响个人和组织的发展，影响着学习型组织的创建工作。

2.缺乏正确的学习方法

在加强学习型组织建设过程中，掌握正确的学习方法十分重要。因为学习方法直接关系到学习的成效。有了正确的学习方法，就能起到事半功倍的效果，反之，则可能事倍功半，甚至一无所得。当前，一些干部和员工虽然很重视学习，也积极参与学习，但在学习方法上却存在不少问题，主要有：一是学习方式单一死板，不够丰富多彩和灵活多变；二是学习手段过于陈旧，不能与时俱进地利用现代新媒体；三是学习方向比较模糊，没有明确的学习目标和学习重点；四是学习毅力不够坚定，不能专心致志和持之以恒。

3.缺乏高效的学习载体

学习载体是创建学习型组织的重要基础和保证。要提高学习型组织创建的成效，必须积极探索和打造多层次、全方位、立体化的学习载体，这样才能切实把学习型组织建设的各项工作做实做深做细。当前，一些企业和单位在创建学习型组织过程中，对学习载体的建设不够重视，因陋就简，墨守成规，导致学习载体比较单一、老旧、低效，不能为干部员工学习提供形式多样、生动活泼、高效便捷的服务，直接影响到干部员工的学习热情和学习成效。

4.缺乏有效的激励机制

研究表明，员工在受到充分激励时，其能力发挥为80%～90%；在保住饭碗不被解雇的低水平激励状态下，仅发挥其能力的20%～30%。由此可见，运用激励措施可以充分挖掘人的潜能。一些单位和企业在创建学习型组织过程中，对激励机制的作用认识不足，没能建立起激发干部和员工肯学、乐学、善学的制度体系，反正要学不学、学好学坏都一个样，不会影响到学习成员的个人利益。因此，在不能受到充分激励的情况下，许多干部、员工参与学习的积极性不高，学习的主动性不强，学习的氛围不浓，导致学习成效低下。

5.缺乏规范的考评机制

如何建立科学规范的考评机制，是推进学习型组织建设的一个难点。为了提高创建学习型组织工作的制度化、规范化、科学化水平，必须按照公平、公开、公正和责权利相结合的原则，建立起一套科学、规范、有效的考评机制，这样才能奖优罚劣，鼓励先进，鞭策落后，形成人人热心学习、人人参与学习、时时处处学习的良好氛围；才能杜绝形式主义、教条主义和弄虚作假等不良行为，引导学习型组织建设沿着正确的方向发展。当前，一些部门和单位在创建学习型组织的过程中，或多或少存在着学习工作有部署无落实，或有制度没执行，或有考核不规范等现象，使学习型组织创建工作难以扎实有效推进。

6.缺乏有力的保障措施

创建学习型组织需要人力、物力、财力各方面的投入，这是推进学习型组织建设不可或缺的重要条件和因素。当前，一些部门和单位在保障体系建设方面还比较薄弱：一是在组织保障方面，没有成立创建学习型组织的领导机构和组织机构，责任主体不明确，措施没落实，考核不到位，因而不能促进创建学习型组织活动有序、有效地开展；二是在物质保障方面，因各种原因对保障干部和员工学习条件的硬件和软件投入严重不足，建设经费没落实，不少单位还缺乏图书室或阅览室等学习活动场所，以及电脑、多媒体等必要学习设备和相关学习书籍、学习资料等。

二、新形势下深化学习型组织建设的思路和对策

新形势下深化学习型组织建设是一项系统工程，必须立足当前，放眼未来，针对存在的各种问题，有的放矢地采取各种有力措施，建立长效机制，这样才能充分发挥学习型组织在深化改革、促进发展工作中的作用。

1.坚持学以致用，引导广大干部和员工树立良好的学习风气

建设学习型组织关键在发扬、保持坚持党的优良学风。学风问题不解决，建设学习型组织就是一句空话。在延安时期，针对党内存在的主观主义、教条主义的学风和文风，毛泽东作了《改造我们的学习》的报告，提出“要有目的地去研究马克思列宁主义的理论，要使马克思列宁主义的理论和中国革命的实际运动结合起来”，给全党的学习指出了明确的方向。同志强调：“要坚持把理论与实践、学习与应用、改造客观世界与改造主观世界很好地结合起来，努力取得实实在在的新进步”。当前要树立良好的学风，首先必须坚持党的实事求是思想路线，大力弘扬理论联系实际的优良学风。要树立良好的学风，还必须确立正确的学习理念，如终身学习理念、自主学习理念、快乐学习理念、全员学习理念、全面学习理念、创新学习理念、行动学习理念等。要树立良好的学风，还要明确学习的意义、目标和内容，切实解决好“为什么学习、谁来学习、学习什么、学到什么程度”的问题。

2.坚持务求实效，引导广大干部和员工掌握正确的学习方法

在学习型组织建设中，要积极探索新的学习方法方式，增强广大干部和员工的学习兴趣，增进动力，增强压力，形成活力，从而不断提高学习效率。在学习方式上，我们要积极探索团队式学习、互动式学习、共享式学习、反思式学习、体验式学习、研究式学习等多种学习形式。在学习方法上，要讲求多样性、灵活性与指导性，做到集中与自学相结合，在岗学习与脱产培训相结合，报告与教育相结合，调研与实践结合，电化教学与参观学习相结合等。在学习方向上，要积极引导广大干部员工既向书本学习，又向实践学习；既向先进学习，又向群众学习；既学专业知识，又学通用技能；既学传统文化，又学现代科技。

3.坚持与时俱进，建立高效便捷的学习载体

在学习型组织建设中，要跟上时代的发展与进步，积极拓展新的平台和载体。我们可以综合利用信息、活动、文化、服务等各种载体，为广大干部和员工的学习提供高效便捷的服务。第一，充分利用信息载体。要开辟新途径，充分发挥互联网覆盖面广、传播快捷的特点和优势，开设网上学校、在线专栏、网上论坛，使网络成为学习的新途径。第二，充分利用活动载体。要开展各种喜闻乐见的活动，寓教于乐，潜移默化。如开展“三比”竞赛活动，即：比学习、比技能、比贡献，使干部和员工在参与活动中受到教育熏陶，在活动中树立学习意识，养成学习习惯。第三，充分利用文化载体。要把创建学习型组织与企业文化建设有机结合起来，让广大干部和员工在学习中领悟企业文化理念，在行动上践行企业文化精神，从而展示干部、员工的新形象。第四，充分利用服务载体。要拓展新空间，根据干部和员工的不同需要，努力提供“菜单式”学习服务，让干部、员工在学习内容、方式、时间上有更多的选择。

4.坚持以人为本，建立合理有效的激励机制

要想让学习成为一个组织的自觉行为，就必须建立一套正向和反向的激励机制，使学习成员对组织产生使命感和主动精神。我们可以综合利用以下激励手段：一是制度激励。要制定激励政策，建立多类型、多层次和全方位的奖励机制，对于在知识创新、制度创新、技术创新、管理创新等方面取得突出成绩的干部和员工，给予物质和精神奖励，让学有所成者确实得到实惠和展示才华的机会，从而把更多的人吸引到学习和研究活动中来，营造良好的学习氛围。二是榜样激励。要注意培育学习先进典型，采取典型引路、面上推广的方式，用先进典型的学习成果和工作业绩激励干部员工。可以通过举办读书报告会、学习经验交流会、学习成果报告会、知识竞赛等多种形式，宣传和表彰在创建学习型组织活动中涌现出来的先进集体和个人，使广大干部员工赶有目标，学有榜样。三是目标激励。目标激励就是通过目标的设置来激发人的动机、引导人的行为，使被管理者的个人目标与组织目标紧密地联系在一起，以激励被管理者的积极性、主动性和创造性。我们可以把目标激励法引入到创建学习型组织工作中来，让学习成员确立明确的学习目标，对他们寄予合理的期望诱发，使他们在实现目标过程中使自己不断成长、全面发展。

5.坚持改革创新，建立科学规范的考评机制

要建立客观公正的学习考核评价体系，让每个学习成员处在动态的管理中，感到外部压力，引导和鞭策他们主动学习，注意克服被动学习的消极状态。学习成效可根据学习目标的难易度、学习方法的可行度、参与学习研究的积极度、学习活动的特色、学习成果的大小等要素进行综合评价。评价个人学习情况要以学习态度为重点，以学习态度、学习能力和解决问题的能力为主要内容，同时，把考核评价情况与个人绩效考核有机结合起来，从而使评价考核工作真正成为推动学习的有效手段。

6.坚持统筹协调，建立可靠有力的保障机制

我们必须采取各种措施，统筹协调，加大保障体系建设力度，不断夯实创建学习型组织工作的基础。一方面要做好人力保障，建立健全领导机构和组织机构，保证思想到位、人员到位、制度到位、落实到位；另一方面要做好物质保障，提供必要的物力财力，加大经费投入，积极创造条件，抓紧培训阵地、文化设施、学习场所的硬件建设，为学习者提供便利的条件。要切实保证一定的学习培训经费，每年安排必要的经费用于购置图书资料、组织活动以及表彰先进等，进一步加大对干部员工培训教育资金的支持力度，不断提高干部员工的教育培训工作水平。

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参考文献：

[1]彼得·圣吉.第五项修炼——学习型组织的艺术与实务[M].上海:三联书店,1998.

[2]杨海洲.深入推进电网企业学习型组织建设的几点探索[J].现代企业文化,2011(32).

（责任编辑：王兰爽）