国库集中支付模式下科研经费财务管理与服务创新探索

李童

（河北大学管理学院财务管理专业，河北保定071000）

摘要：在实现国库的财务集中制革新之后，学校等科研单位在财务工作上遭遇了不少崭新的探讨课题，特别是科研方面的经费调整及控制工作急待优化服务水准，并对经费管理实施革新。对此，笔者以财务管理专业视角，据从事科学调查研究及财务经费服务的实习经历，提出对经费服务进行优化以及革新经费管理的路径。

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关键词 ：科研经费；国库集中支付模式；创新管理；财务管理

中图分类号：F233 文献标志码：A 文章编号：1000-8775（2015）04-0158-0１

收稿日期：2015-01-20

作者简介：李童（1995-），男，江苏泰州人，河北大学管理学院12级财务管理专业大三学生，研究方向：财务管理。

1.前言

当下许多单位在科研方面的资金费用都呈现增加趋势，这样的情况引起了财务服务的变革，特别是在国库地的支付途径及形式向集中制转移之后，常规的财务项目服务以及经费款项的业务模式遭遇了机制层面的阻滞，要令科研方面的经费服务及管控能达到优化效果，应对当下的服务以及款项管理实施革新。所以，文章从国库当前的支付形式入手，探索怎样令单位在科研项目上的资金费用服务和财务工作得到优化。

2.对经费款项的预算计划进行科学编订

2.1确定编制经费预算时需要考虑的内容

负责处理经费预算的人员增加对科研资预算款项的认识，熟读填写和申领资的标准，并对每个研究计划需要投入的常项开支以及详细的资金投入范围进行确定，在合理范畴内，全面编订资金款项的预算方案[1]。

2.2遵照一定标准对经费款项进行测算

进行任何的测算业务都应该保证业务的开展需要具备理据，把握普遍适用的机测试及估算条件，按照经济层面的科学性规范，在不会给研究项目造成干扰的基础上，令经费款项的投入能收获更大的成效[2]。比如针对研究需要使用的原料进行费用估算时，需要严谨分析科研主题，围绕科研目的对项目进行精细化处理，为所有材料编订相应的价格以及需要购置的总数，防范材料购置不足或重复购置。

3.以规范形式处理经费服务的统筹工作

3.1采取信息科技控制好研究项目经费的预算

为了令科研款项的核算程序能转换为信息形式，需要对核算业务使用的软件进行开拓，以此增进管控款项预算的强度。负责经费业务的职员通过财务组织专用的检索工具能够查阅每个项目过去以及当下应用经费的细则和准确情况，并以此对项研究计划的预算进行落实。对研究组织的职员进行督导，尽量让科研使用的款项在执行支出环节和与科研项目的进展维持统一。

3.2对费用款项的使用进行严谨、规范的审查

在第一次对科研使用款项进行审查时，应妥当处理其中的报账环节并检验票据的原件。遵循合同之中确定的条款，执行款项的投入应用工作，在款项的指出方面，应该和既定的预算计划对应。对器械设施进行购置时，需要遵循单位或政府在科研方面制定的购置条例，在编订基本的设备构建款项时，需要加上招标时签署的合同文档。在编订采购研究原料所使用的款项时，需要加上详细的原料单子，同时负责对研究原料进行检验查收的职员需签上名字。

4.通过分工方式处理科研项目的资金验收

4.1在科研前期处理好资金款项的审验业务

事先要处理好经费的审验业务，在研究工作进行经费结算环节时，职业人员需针对科研活动的审计工作以及开展研究期间的细节状况对实施验收的条件和标准进行确定，同时需要围绕科研环节潜射的款项管理以及投入开销之后在细节方面发生的疏漏发表调整性的建议。负责审计的职员可以针对财务方面的材料进行查阅，确定材料是否归纳完整，并检查预算的落实状况，确定研究经费款项在投入应用过程是否存在不科学的开支。同时，要针对研究的经费款项建立独立的机制完成核算操作[3]。

4.2对项目完成后的结余款项要进行统筹

当科研活动完成之后，原本获批的款项可能还有节余的部分，对于这部分资金，财务职员需要开展统筹和盘点工作，参照中央发放的文件和相关条例协助参与研究组织或人员反思本次科研款项出现节余的情况，并探究为何出现款项节余情况。

5.针对获得研究款项途径派遣对应的经费管理顾问

因为科研组织得到研究款项的途径并不单一、经费款项的性质也不单纯，研究款项投入科研活动之后，需参照原本的预算计划对费用的科目进行制定，但每项费用最后的使用方向可能都会存在差别。所以确定款项的多个科目时，需对研究的支出项目进行细化，但经过细化之后项目将变得更为繁杂。要对不同额度、不同使用方向以及性质方面呈现差别的款项进行妥善管理，就应该针对获得研究款项途径派遣对应的经费管理顾问，不同的顾问能针对经费款项的类别的设计不同的管理计划。

6.结束语

上文对单位科研方面的资金管理进行了财务服务的革新思考，通过对经费的管理以及服务进行调整与革新能增加财务管理组织与科研小组的沟通，令负责处理的财务业务的职员能对申请费用的科研活动项目形成了解，同时也能让科研人员掌握申请费用款项的正确程序，增进科研以及财务两方的配协调。同时，可以借助国库当下实行的集中模式，对学校等科研单位开展研究任务所需使用的经费进行的财务整合，并对经费管理方面的财务服务项目进行优化。

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参考文献：

[1]徐晓英，戴艳.国库集中支付制度下农业科研单位财务管理探索[J].江苏农业科学.2014，09（02）：1263-1267.

[2]陆学文，顾军，何守才，等.科研项目经费财务管理的现状与发展对策——以江苏省农业科学院为例[J].江苏农业科学.2013，12（08）：901-904.

[3]高莲.关于做好科研院所项目经费预算执行工作的思考[J].山西财税.2011，06（01）：342-347.

（责任编辑：袁凌云）