浅谈事业单位财务管理要点

张筱亚蒂 范桂萍

（佳木斯大学， 黑龙江 佳木斯 161000）

摘　要：事业单位是我国福利社会组织机构的重要组成部分，在社会上发挥着不可替代的作用。事业单位充分发挥了它服务于社会的重要功能，是促进国家福利经济发展的中流砥柱。随着国民经济的发展，事业单位发展也愈发迅猛，关于事业单位财务管理的问题也逐渐增加，因此做好事业单位的财务管理，是社会经济科学发展的前提之一。笔者从事业单位的财务管理问题出发，探讨财务管理的要点。

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关键词 ：事业单位；财务管理；创新；资金管理

中图分类号：F230文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）07-0266-02

收稿日期：2015-02-20

作者简介：张筱亚蒂（1993-），女 ，汉，吉林省农安县人，佳木斯大学本科在读；范桂萍（1957-），女，辽宁省铁岭市人，研究生、教授，研究方向经济学。

前言

随着经济的高速发展和国民经济的改革，我国各行各业必须改革迎接新的机遇与挑战，而作为企业的核心管理要素之一的财务管理更是提升的重中之重。作为创造社会福利的事业单位，它们的财务是实现社会公共教育、卫生、文化的经济前提，是社会各项福利性工作的经济有力保障。如何做好事业单位的财务管理，是每一位财务管理工作者必须深思的问题。

一、我国事业财务管理存在的问题

（1）财务经费使用效率低。事业单位作为社会性服务单位，它的财务资金规模大，经费支出惊人。然而在我国事业单位的经费使用过程中，经常会发现财务使用效率低的问题，财务管理部门没有做好财务的精确预算。

（2）没有高效发挥财务管理部门的应有职能。因为有一些财务管理部门没有意识到财务预算的重要性，忽略了预算的整体编制，没有有效地行使财务管理部门的应有职能，忽略了单位开支的重要性，造成事业单位的经费损失。

（3）财务管理监督不到位。整体来说，我国事业单位普遍存在着财务管理监督不到位的问题，没有专门的实际的财务监督体系。随着财务管理工作量的增加，财务管理漏洞出现地愈发地频繁，极易造成不可估量的经济损失。

（4）财务人员核算部分不到位，财务制度不健全

当前存在这样的一些问题并未按照相关会计规则和相关会计制度的要求进行会计核算，设置和使用的会计科目不统一，有些原始凭证填写的不规范，审核的不严格，记账凭证回馈不及时，费用和收入跨期入账的现象时有发生，会计信息的可靠性无法保证。目前，许多事业单位为了自己单位的利益随意更改经营成绩，提供虚假会计信息，对于呆、坏账，不做调整和处理。

（5）财务管理人员的各方面素质具不达标

我国事业工作单位中存在着一部分工作人员缺乏法律法规意识，存在着不符合法律规定的现象。另外，由于这些人员没有经过系统的完整的专业培训，且工作经验相对薄弱，所以他们的判断通常带有一定的可信赖性。就目前的发展来看，这些工作单位的日常管理也相对单一且浅，主要的工作重心是针对实际操作的管理，很少去探索关于这方面的理论，这也是这些单位内部理论脱离实际的重要原因。

二、事业单位财务管理要点

事业单位的财务管理对策，是具体根据财务管理所出现的问题所定制的。只有针对性地处理好财务管理提问，才能全面事业单位的经费利用率，为国家挽留经济损失。

（1）全面提高财务管理意识，提高职员财务预算能力

人的意识是行为活动的指导依据，是人们客观处理事物的思想参考。在事业单位的财务管理过程中，管理工作人员的财务管理意识是财务管理工作的方案“定制者”，是充分利用财务管理职能的“执行者”。因此，要加强事业单位的财务管理能力，前提是全面提高管理工作者的财务管理意识，建立完善财务预算制度，加强财务预算的力度。根据实际职能情况，把预算经费分为多方面，把拨款单位分层管理预算，有规律地做好事业单位的财务管理预算，才能在这基础上保证了财务经费的科学运用。

（2）加强固定资产的管理

固定资产是事业单位的重要资产之一，财务管理工作人员应当意识到固定资产的重要性。在日常的财务管理工作中，应当建立固定资产与其他流动资产的关系，并做好两者的同步。科学地做到固定资产的账目管理，明确固定资产的有效合理分配，从而实现了固定资产与流动资产的有效结合，保证了事业单位的资金利用最大化。

（3）提高员工财务管理创新能力

创新是企业发展的灵魂，保持企业创新活力的源泉，是企业核心竞争的重要内容。经济时代的到来要求各行各业维持创新意识，才能跟随时代步伐激流勇进。事业单位作为国家福利性的单位，其财务风险当然没有其他企业的那般高，因此不少财务管理工作人员便松懈了对财务管理的创新，忽略了财务创新意识的巨大作用。殊不知，只有维持一个时刻创新的工作态度，保持一个创新的财务管理理念，更有效地发挥财务基础规范的发挥，在基础规范的前提下，充分利用管理工作者的聪明智慧，全面提升财务管理理念，给事业单位的财务管理带来变革性的策略。

（4）严格控制单位支出，提高资金利用率

严格控制单位支出是提高资金利用率的有效做法，加强单位多余支出的管理，比如车辆管理、接待管理以及交通通讯管理等，从根本有效控制开支，最大程度地提高资金的利用率。在控制支出的同时，保证做好单位内部事务的资金管理，提倡节约办公，高效办公，从小做起。

（5）建立健全财务管理监督制度，加强财务管理考核

没有规矩不成方圆，这句俗语已经传续千年，不管在企业建设还是企业管理，都能发挥着巨大的作用。事业单位的财务管理是一项错综复杂的工程，其管理程度高、管理难度大等特点极易出现监督不严的问题。在我国修订完的《事业单位财务管理规则》中，重新修订了新的事业单位财务管理办法，给予监管部门重要的监督参考依据。在与此同时，应当加强财务管理的监督力度，建立健全其他详细的监督方案，建立完善奖罚制度：对于积极工作，为单位财务管理事业做出巨大贡献的员工，给予适当的奖励；对于偷工减料的工作人员，给予相应的处分和教育。只有建立健全财务监督制度，才能从根本出发，加强财务管理考核力度，提高财务管理工作者的工作意识，进一步避免因为监管不严而出现的管理漏洞，出现不应有的不可挽救的经济损失。

（6）完善财务管理体制。

事业单位应该根据自身特色与国家发布的经济指令并且在不违反有关法律法规的条件下，组建一套适合单位内部的财务管理需要，能提高经济效益又科学的财务管理体制不仅要满足单位财务管理的需求也要依照单位的发展近况加以调整。依据我国部分事业单位的财会制度来看，其自身发展已明显滞缓并落后于于单位发展，相关事业单位应尽快完善并修改财务管理体制，让它能够跟上事业单位改革和发展的脚步，让单位的财务管理始终有可以参照的标准。怎样做到完善哪？在财务管理处理原则上，收付实现制已无法完全满足单位会计核算的要求，有些业务采用权责发生制来核算更能反映单位的财务状况。比如，对固定资产只计提修购基金而不计提折旧，会致使资产的账面价值与它的实际价值不相符和，导致虚增资产而且不能真实反映出单位的资源被占用的实际情况。提高单位会计信息的质量和决策的有效性，单位应该取消计提修购基金的制度，用计提折旧的方法，更加有效反映单位的财务状况。

三、结语

事业单位的财务管理是事业单位行使福利职能的重点，财务管理的好坏直接影响到事业单位行使职能的有效性，直接干涉到国家拨入经费的有效利用率。事业单位发展也愈发迅猛，关于事业单位财务管理的问题也逐渐增加，因此做好事业单位的财务管理至关重要。如何把握好事业单位的财务管理工作是工作重心，这要求我们财务管理工作者提高财务管理能力，加强对财务管理创新理念的学习和应用，并培养科学的财务管理态度。在事业单位角度，要建立健全财务监督机制，加强财务管理考核，保障财务管理部门充分发挥它的职能，为我国公益事业奉献智慧。

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（责任编辑：赵媛）