施工企业财务管理现状及问题研究

李　颖

（中国华冶科工集团天津市政分公司，天津 300270）

摘　要：财务管理是企业日常运营的重要方面，对于促进施工企业持续健康发展和有效预防各种财务风险具有十分积极的作用。本文首先简要介绍了财务管理的基本内涵及其重要意义，然后重点论述了当前我国施工企业在财务管理方面存在的主要问题，最后就如何进一步提高我国施工企业财务管理工作质量提出了几点对策和建议。

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关键词 ：施工企业；财务管理；对策建议

中图分类号：F230文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）07-0157-02

收稿日期：2015-02-10

作者简介：李颖（1969-），女，满族，辽宁开原人，会计师，主要研究方向为施工企业财务成本管理与内部控制。

一、引言

从基本内涵上来理解，财务管理是在一定的整体目标下，关于资产的购置、资本的筹资、经营中现金流量以及企业利润分配等方面的整合和调整措施。企业财务管理就是要通过对企业资金运行过程进行相应的计划、决策和调整等，来有效地预防各种财务风险，提高财务工作质量，并最终促进企业整体战略目标的顺利实现。我国的企业财务管理体系是随着市场经济体制的发展而逐步建立起来的，经历了较为漫长的发展演变过程，并且具有以下几个方面的表现形式：在成本控制方面，实行制造成本法进行核算，结合企业经济责任制，逐步建立了制造成本法与目标责任制相结合的成本控制制度。在财务分析方面，在与国际惯例接轨同时，建立了规范的财务报表体系，初步形成了符合我国国情的财务分析体系。在资金管理制度方面，逐步建立和完善资本金制度，实行资本保值增值、资本保全原则。同时，取消传统的专用基金专款专用、专户存储制度，企业资金由企业统筹运用、统一管理。在筹资方面，依法建立了适应市场经济体制和当前金融市场需求的筹资机制，采用了包括发行股票、债券等各种证券在内的各种筹资方式，扩大了企业资金来源渠道。

对于施工企业来说，其主要从事的是城市建筑商品的生产、经营和销售等经济行为，并且具有施工周期长和资金流转速度慢等特点。这些企业自身及其经济行为上的独特性，使得施工企业在运行过程中存在较大的风险，对于企业现金流的管理具有较大的难度。为了充分做好施工企业的建筑工程项目风险控制，最大限度地优化资源配置，施工企业必须制定科学完善的财务管理体系，强化规划、预测和评估等管理环节，并着力确保企业财务信息的完整性和真实性，从而最终促进施工企业各项经营发展目标的顺利实现。

二、当前我国施工企业在财务管理方面存在的主要问题

（一）缺乏足够的财务管理意识

财务管理意识缺乏在当前我国施工企业中表现得较为普遍，在很大程度上成为了影响施工企业财务管理工作质量提升的重要瓶颈之一。究其原因，这主要是由于近年来施工行业快速发展，而相应的财务管理措施没有及时跟上。房地产行业的持续高速发展使得施工企业在我国如雨后春笋般不断涌现，经营规模和范围不断扩大。在短时间内企业获得的较大经济收入和发展机遇，使得企业管理者过多地关注于施工技术的提升和经营规模的扩展，而忽视了企业财务管理工作的重要性，没有及时更新和调整财务工作理念，管理思想传统，操作手段落后。久而久之，财务管理逐步被边缘化，而施工企业却在巨大的市场规模面前，继续看不到财务管理工作本身的重要作用和巨大意义。另外，虽然很多施工企业都引进和建立了内部控制体系，但是存在较为严重的流于形式的现象，使得内部控制的管理作用得不到有效地发挥，这也在很大程度上影响和制约了施工企业财务管理工作质量的提升。

（二）会计核算机制执行力不强

施工企业的日常经营行为一般周期很长，且具有点多面广的突出特点，这就给企业自身的财务管理工作造成了很大的困难。尤其是对于会计工作来说，会计核算需要面临工作地点经常变化、手段和条件有限等现实问题，这就使得施工企业的会计核算工作机制得不到很好地发挥，严重影响了最终的核算质量与效果。另外，很多施工企业还存在会计制度体系不健全的问题，集中表现在以下几个方面：首先是对于企业会计核算各个环节工作的规范性不强，很容易出现由于施工时间的延误和调整而影响会计工作本身的正常开展，尤其是使得各种会计数据信息和资料的真实性和全面性得不到保证；其次是会计核算机构和人员设置不够合理，出于精简机构和节约成本的考虑，很多施工企业的会计核算人员都是由其他岗位人员兼任，缺乏专业化的人才队伍，且实际工作的开展很容易受到来自各方面力量的干预，使得施工企业会计核算工作基础薄弱的问题长期得不到有效地改善，很难适应和满足企业日常财务管理工作的实际需要。

（三）资金管理薄弱的问题突出

施工企业在进行建筑项目开发的整个过程中，往往需要涉及到包括材料、人工和装备等多个方面的成本，由此产生大量的资金管理工作。然后从当前的实际情况来看，我国施工企业在资金管理环节方面的薄弱问题还比较突出，成为了企业整体财务管理工作中需要重点完善和改进的重要工作之一。首先是施工企业的资金使用效益还有待提高，企业对于资金的统筹和调配作用还发挥得不够明显。很多施工企业往往会根据施工地域的变化，开立很多临时性的账户。这种做法一方面极大地降低了资金的流动性职能作用，严重影响了公司总部对于资金的整体管理效果；更为重要的是，这些分布广泛的资金很难得到有效地监管，使用效益和效率得不到保障，并且很容易发生贪污腐败、亏空挪用等违法违纪问题。其次是施工企业资金短缺的现象还比较突出，融资困难的问题在很大范围内还长期存在。施工企业在开展日常生产经营过程中，需要交纳各种保证金，如投标保证金、质量保证金和履约保证金等，而且还容易产生工程款拖欠的问题，这些都是施工企业产生资金短缺的重要原因。为此，施工企业不得不寻求通过各种融资手段来缓解和改善资金短缺的局面，而各种因素又极大地限制了施工企业融资的规模，融资困难的问题还很突出。

三、进一步提高我国施工企业财务管理工作质量的几点措施

（一）建立健全施工企业财务管理组织机构和运行机制

在当前的时代发展和经济环境下，企业的经营行为是一个牵涉面很广的综合体，而财务管理是其中很重要的一个组成部分。结合当前我国施工企业财务管理现状来看，当务之急是要建立起一个高效的组织领导机构和一套行之有效的管理运行机制。对于施工企业的各级领导干部来说，必须首先从思想上充分重视企业财务管理工作，将其当作影响企业自身可持续发展的重要因素，积极主动带头学习先进的财务管理知识，努力在企业内部营造起一种良好的财务管理工作环境。在强化施工企业财务管理运行机制方面，必须充分重视信息化对于企业财务管理工作的重要影响，着力推动企业财务管理系统朝着信息化方面不断发展和进步。以网络技术为代表的信息技术已经渗透到了企业财务管理工作的方方面面，在信息传递、数据处理和风险预测等领域都产生了革命性的推动作用，将施工企业各个业务点的财务工作通过信息技术有效地串联起来，实现网络化的统一管理和监控，能够极大地减少和节约财务管理工作本身的各种成本支出，增强各类会计信息的准确性和真实性，并最终提高企业财务管理工作的总体质量。在强化施工企业财务管理制度末端落实方面，重点是要提高财务管理活动的执行力，必须将财务管理活动贯穿于企业管理的各个环节，并且始终与施工企业的总体发展目标相适应，从组织、调配和管理等多方面入手，将各种财务管理工作制度切实转化为具体的实际行动。

（二）强化施工企业工程项目审计过程

对于施工企业来说，其经营活动主要集中于各种工程项目的招投标、开发、建设和销售等环节中，为了切实有效地预防和规避各种财务风险，施工企业必须加强建筑工程项目的审计。一是要建立和完善工程监理和监督机制，以此来规范和指导对建筑工程项目施工全程的监督和检查工作，从建筑工程项目图纸的设计和汇审、施工材料的选择、工程质量的监管和竣工结算评估等方面出发，实施全过程、动态化的监督机制，切实发现问题和隐患，充分运用合理的规避和预防方案，最大限度地降低可能出现的损失。二是要建立和完善内部审计机制，在项目立项环节，着重对工程项目的可行性进行测试和验证，从源头消除潜在的问题和隐患；在具体的施工过程中，要强化对施工人员、施工材料和施工安全的全面掌握，做好成本控制和管理工作，着力提高建筑工程项目的整体效益。三是要建立和完善财务工作制度，加强财务核算工作的规范性，要严格审查在建工程所列项目是否真实，审核挂账未完施工是否按工程进度和有关规定进行保留，有无人为调节成本现象。

（三）提高施工企业资金管理和运行质量

当前施工企业在融资方面往往比较困难，并且在短时间内很难得到有效地改善，因此必须着力提高企业资金管理质量，强化资金运行的效率。首先是要构建起一套行之有效的资金使用标准，用尽可能细化的制度来指导实际工作的开展，采取统一的标准来避免各种主观因素的影响和干预。根据既定的管理标准来把控施工企业资金调配的各个环节，从而有效地规避财务风险，切实保障企业的经营目标顺利实现。其次是要严格明确施工企业资金管理的各个责任人，既有效地区分工程会计师、总会计师和主任会计师等不同层次资金管理人员的责任范围，又使得各个环节的资金管理能够有效地衔接起来，做到协调统一、相互促进。其次是在资金管理过程中，施工企业要加强银企一体化和网银等现代结算技术的应用，以有效地促进企业资金集中管控的实现。具体来说，就是各个子公司或者具体的项目部可以根据需要开设子账户，但是资金运行的总账户由总部开设并负责管理，子账户所涉及的各种收支行为必须得到总账户的授权和批转，而总账户向各个子账户下拨资金时又必须得到企业财务部门的审批。这样一来，各个子账户在实际运行过程中并没有拥有实际的资金，而企业总部又能够很方便高效地通过总账户来提升资金调配和管理的效率，有效地减少和避免各种违规操作行为的发生。

四、结论

需要说明的是，当前我国施工企业财务管理的总体现状不容乐观，这种不利局面在短时间内很难得到有效地改善，并且存在继续恶化的可能。为此，施工企业必须充分认识到财务管理的重要性，尤其是在激烈的市场竞争环境中能够企业的生存发展产生直接而深远的影响；企业要在财务管理模式方面大胆创新、大力改革，为实际的管理工作注入新的思想活力，通过培养和造就一大批高素质的财务管理人才队伍来实现企业财务管理工作质量的长足进步。

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（责任编辑：袁凌云）